Justiça gratuita negada - 15 dias úteis para recorrer, sem custas até o relator decidir
Neste artigo
Por que o juiz nega a justiça gratuitaO juiz pode pedir comprovantes antes de negar?Prazo para reagir: o que verificarRecurso contra a negativa: como funcionaDocumentos que reforçam o pedidoPosso pedir de novo depois?Pagar custas ou parcelar: alternativasE se eu não recorrer nem pagar?No Juizado e na Justiça do TrabalhoErros que levam à negativaPerguntas frequentesFontesPor que o juiz nega a justiça gratuita
A decisão chegou com a palavra "indeferido". E agora?
Antes de reagir, leia o motivo. Ele quase sempre cai em um destes grupos:
- Renda considerada alta. O juiz olhou o contracheque, o valor da causa ou o salário informado na petição.
- Sinais de patrimônio. Imóvel, carro novo, viagens, investimentos ou empresa em nome da parte.
- Falta de resposta. O juiz pediu documentos e a parte não juntou nada no prazo.
- Pessoa jurídica sem prova. A empresa só declarou que não pode pagar, sem balanço nem extratos.
Cada motivo pede uma resposta diferente. Por isso, o primeiro passo é saber exatamente onde a decisão se apoia.
As regras gerais do benefício, o que ele cobre e quem tem direito estão no guia de justiça gratuita: quem tem direito, como pedir e o que cobre. Aqui o foco é o que fazer depois do "não".
O juiz pode pedir comprovantes antes de negar?
Não só pode como deve. O art. 99, § 2º, do CPC diz que o juiz só pode indeferir se houver no processo elementos que mostrem a falta dos requisitos. E, antes de indeferir, precisa mandar a parte comprovar a situação.
Para a pessoa física, a declaração de que não pode pagar é presumida verdadeira (art. 99, § 3º).
O que o STJ decidiu no Tema 1.178
Em 17 de setembro de 2025, a Corte Especial do STJ julgou o Tema 1.178, em recursos repetitivos relatados pelo ministro Og Fernandes. A tese, publicada no Informativo 864, tem três partes:
1. É proibido usar critério objetivo para negar de imediato a gratuidade pedida por pessoa física. 2. Se houver no processo elementos que afastem a presunção, o juiz deve mandar a pessoa comprovar a condição e indicar as razões. 3. Depois dessa etapa, parâmetros objetivos podem ser usados só como apoio, nunca como fundamento único para negar.
Na prática, isso quer dizer o seguinte. A decisão que nega na primeira olhada, só porque você ganha acima de certo valor, contraria o entendimento do STJ. É um argumento forte no recurso.
O próprio informativo cita referenciais que podem entrar na análise, como renda mínima, participação em programa social, superendividamento, doença grave e propriedade de bens. Nenhum deles decide sozinho.
Prazo para reagir: o que verificar
Aqui mora o erro que mais custa caro: perder o prazo.
| Situação | Recurso | Prazo |
|---|---|---|
| Negativa em decisão no meio do processo | Agravo de instrumento (arts. 101 e 1.015, V, do CPC) | 15 dias úteis |
| Negativa dentro da sentença | Apelação (art. 101) | 15 dias úteis |
| Juiz mandou comprovar a renda | Resposta com documentos | O prazo fixado no despacho |
| Negativa confirmada pelo relator | Pagamento das custas | 5 dias (art. 101, § 2º) |
O prazo de 15 dias está no art. 1.003, § 5º, e conta só dias úteis (art. 219). Ele começa a correr da intimação do advogado ou da Defensoria.
Confira no processo a data da intimação. O dia da intimação não entra na conta: o prazo começa no primeiro dia útil seguinte (art. 224 do CPC).
Recurso contra a negativa: como funciona
O agravo de instrumento vai direto ao tribunal (art. 1.016 do CPC). Ele precisa trazer os fatos, os argumentos para mudar a decisão e o pedido.
Sem custas até a decisão do relator
Esse ponto confunde muita gente. Você não precisa pagar as custas do próprio agravo para discutir a gratuidade. O art. 101, § 1º, dispensa o recolhimento até o relator decidir a questão.
Se o relator mantiver a negativa, abre prazo de 5 dias para pagar. Sem pagamento, o recurso não é analisado.
O que o relator pode fazer logo
Recebido o agravo, o relator tem 5 dias para decidir sobre pedidos urgentes, como suspender a ordem de pagar as custas (art. 1.019, I).
Se o juiz de primeiro grau reformar inteiramente a própria decisão, o agravo fica prejudicado (art. 1.018, § 1º). Por isso vale informar no processo de origem que o recurso foi interposto.
Argumentos que costumam pesar
- O juiz negou sem dar chance de comprovar (art. 99, § 2º).
- A decisão se apoiou só em renda ou valor da causa (Tema 1.178).
- A decisão não indicou quais elementos afastam a presunção.
- Os documentos juntados mostram gastos fixos que comprometem a renda.
Ter advogado particular não impede a gratuidade (art. 99, § 4º). Esse argumento, quando usado pelo juiz, também é contestável.
Documentos que reforçam o pedido
Pense em documentos que mostram o que sobra no fim do mês, e não só quanto entra.
| O que mostrar | Documento |
|---|---|
| Renda | Contracheques dos últimos meses, extrato do INSS, declaração de imposto de renda ou de isento |
| Gastos fixos | Aluguel, financiamento, conta de luz e água, escola, plano de saúde |
| Dependentes | Certidões de nascimento, guarda, pensão paga a filhos |
| Dívidas | Extratos de empréstimos, cartão, acordos, negativação |
| Saúde | Laudos e notas de remédios ou tratamentos contínuos |
| Programas sociais | Comprovante do CadÚnico ou de benefício assistencial |
Uma planilha simples, com entrada, saída e saldo, ajuda o juiz a enxergar a situação. Escreva só o que puder comprovar.
Empresa e associação
Para pessoa jurídica, a regra é outra. A Súmula 481 do STJ reconhece o direito, com ou sem fins lucrativos, mas exige que a entidade demonstre que não pode pagar.
Em 23 de junho de 2026, a Corte Especial do STJ foi além no Tema 1.424, relatado pelo ministro Luis Felipe Salomão. Segundo o Dizer o Direito, a empresa precisa expor a situação financeira e patrimonial, com dados como ativo, passivo, fluxo de caixa e saldos bancários. Prova de inatividade ou de queda de faturamento, sozinha, não basta.
Posso pedir de novo depois?
Depende do que mudou.
Se a situação piorou depois da decisão, como demissão, doença ou nova dívida, o pedido pode ser renovado por petição simples no próprio processo (art. 99, § 1º). Junte a prova do fato novo.
Se nada mudou, o caminho é o recurso. Repetir o pedido com os mesmos fatos, sem recorrer no prazo, dificilmente muda o resultado.
O pedido também pode ser feito no próprio recurso, como na apelação. Nesse caso, quem recorre fica dispensado de comprovar o preparo até o relator decidir (art. 99, § 7º).
Pagar custas ou parcelar: alternativas
A gratuidade não é tudo ou nada. Muita gente não sabe que pode pedir menos que a isenção total.
O art. 98 do CPC prevê três saídas intermediárias:
- Gratuidade para alguns atos, como só a perícia ou só as custas iniciais (§ 5º).
- Redução percentual das despesas que a parte precisa adiantar (§ 5º).
- Parcelamento das despesas processuais (§ 6º).
Se o recurso tem pouca chance, pedir parcelamento ou redução pode ser a forma de seguir com a ação sem desembolso de uma vez.
E se eu não recorrer nem pagar?
Depende de quando veio o "não".
Se o pedido foi negado logo no início da ação, o autor intimado tem 15 dias para pagar as custas de ingresso; sem pagamento, a distribuição do processo é cancelada (art. 290 do CPC).
Se a gratuidade tinha sido concedida e depois foi revogada, vale o art. 102. Quando essa decisão fica definitiva, a parte deve recolher as despesas no prazo do juiz.
Se quem não paga é o autor, o processo é extinto sem julgamento do mérito. Se é o réu, ele não consegue a realização de atos que pediu enquanto não fizer o depósito.
Quando a gratuidade é revogada por má-fé, a multa pode chegar a dez vezes o valor das despesas não adiantadas (art. 100, parágrafo único). Saiba mais no guia de litigância de má-fé.
No Juizado e na Justiça do Trabalho
No Juizado Especial Cível, o primeiro grau é gratuito para todos (art. 54 da Lei 9.099/1995). A gratuidade só pesa na hora do recurso, porque o preparo inclui as despesas dispensadas antes, salvo para quem tem assistência judiciária gratuita. Veja como funciona o Juizado Especial Cível.
Na Justiça do Trabalho, a CLT tem patamar próprio: 40 por cento do teto do INSS (art. 790, § 3º). Quem ganha mais que isso pode obter o benefício comprovando a insuficiência de recursos (§ 4º). Um caso recente está na notícia do trabalhador com carro e moto que manteve a justiça gratuita.
Erros que levam à negativa
- Declarar renda e não mostrar gastos. O juiz vê o salário e não vê as contas.
- Ignorar o despacho que pede documentos. Sem resposta, o juiz pode indeferir (art. 99, § 2º).
- Esperar a decisão final para reclamar. A negativa no meio do processo se ataca por agravo, no prazo.
- Pagar as custas e depois recorrer. O pagamento sem ressalva pode ser visto como aceitação tácita da decisão (art. 1.000, parágrafo único, do CPC).
- Pedir tudo ou nada. Às vezes o parcelamento resolve.
- Empresa só com declaração. Para pessoa jurídica, é preciso demonstrar a situação financeira e patrimonial (Súmula 481 e Tema 1.424).
Não tem advogado e não pode pagar um? A Defensoria Pública atende quem comprova falta de recursos e pode recorrer da negativa no seu lugar. Leve a decisão, a data da intimação e os documentos da tabela acima.
Perguntas frequentes
O que significa justiça gratuita indeferida?
Que o juiz negou o pedido para não pagar custas e despesas do processo. A partir daí, a parte precisa pagar no prazo fixado ou recorrer da decisão.
Qual o prazo para recorrer da justiça gratuita negada?
15 dias úteis contados da intimação, que é o prazo do agravo de instrumento (art. 1.003, § 5º, do CPC). Na contagem só entram dias úteis (art. 219).
Preciso pagar custas para recorrer da negativa?
Não. O recorrente fica dispensado das custas até o relator decidir a questão (art. 101, § 1º, do CPC). Se a negativa for mantida, há 5 dias para pagar.
O juiz pode negar só porque ganho acima de certo valor?
Não. O STJ fixou no Tema 1.178 que é proibido negar de imediato com base em critério objetivo, como renda. O juiz precisa pedir comprovação e explicar as razões.
Posso pedir de novo depois de negado?
Pode, se a sua situação piorar depois da decisão, por petição simples no processo (art. 99, § 1º, do CPC). Repetir o mesmo pedido, com os mesmos fatos, sem recorrer, não costuma funcionar.
O que diz a Súmula 481 do STJ?
Que a pessoa jurídica, com ou sem fins lucrativos, tem direito à gratuidade se demonstrar que não pode arcar com os encargos do processo. Para empresa, não basta declarar.
Fontes
- Câmara dos Deputados - Código de Processo Civil (Lei 13.105/2015), texto atualizado, arts. 98 a 102, 219, 224, 290, 1.000, 1.003 e 1.015 a 1.019
- STJ - Informativo de Jurisprudência n. 864, de 30/9/2025 (Tema 1.178)
- STJ - Página de Repetitivos inclui julgados sobre indeferimento da gratuidade de justiça (27/3/2026)
- STJ Arquivo Cidadão - Súmula 481
- Dizer o Direito - Tema 1.424 do STJ, gratuidade para pessoa jurídica (Informativo 896)
- Câmara dos Deputados - Lei 9.099/1995, texto atualizado, art. 54
Atualizado em 12 de novembro de 2026. Conteúdo informativo, sem consultoria individual e sem oferta de serviços.
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