Quem reclama de órgão público por telefone pode deixar de pagar a ligação, aprova CCT em 4/11
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O que a comissão aprovouReclamação por telefone terá registro escritoPor que o projeto fala de celularO que falta para valerPerguntas frequentesFontesO que a comissão aprovou
Ligar para um órgão público para reclamar de um serviço pode deixar de custar dinheiro ao cidadão. A Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação e Informática (CCT) do Senado aprovou nesta quarta-feira, 4 de novembro de 2026, o PL 2.032/2020.
O projeto, do senador Irajá (PSD-TO), torna gratuitas as ligações feitas de telefone fixo ou celular para os serviços de atendimento de órgãos e entidades da administração pública, quando o objetivo for registrar reclamações e outras manifestações. A mudança é feita no Código de Defesa do Usuário do Serviço Público, a lei que trata dos direitos de quem usa serviços públicos.
A relatora foi a senadora Daniella Ribeiro (PSD-PB), com parecer favorável. Na reunião, o relatório foi lido pelo senador Flávio Arns (PSB-PR).
Reclamação por telefone terá registro escrito
Um ponto prático entrou por emenda. A relatora acolheu sugestão do senador Alessandro Vieira (MDB-SE) para deixar claro que a manifestação feita por telefone, ou dita em voz alta no balcão de atendimento, deve ser registrada por escrito.
Por que isso importa? Com a reclamação registrada por escrito, o cidadão tem como comprovar o que pediu e quando, e um ponto de partida para cobrar resposta.
Por que o projeto fala de celular
Segundo a Agência Senado, o autor critica o fato de a gratuidade hoje ficar restrita às linhas fixas. O parecer da relatora trouxe números que mostram a mudança no uso do telefone:
| Indicador | 2016 | 2025 |
|---|---|---|
| Linhas fixas | 41,8 milhões | 20 milhões |
| Acessos móveis | 244,1 milhões | mais de 270,2 milhões |
| Orelhões | 839 mil | cerca de 38 mil |
Ainda segundo o parecer, os orelhões devem acabar até 2028, depois do fim dos contratos de concessão da telefonia fixa em dezembro de 2025.
A relatora entendeu que a medida amplia a participação dos usuários sem aumentar despesas para o poder público.
O que falta para valer
A regra ainda não está em vigor. Se não houver recurso para votação no Plenário do Senado, o projeto segue para a Câmara dos Deputados. Lá, precisa ser aprovado e depois sancionado. O texto prevê que a lei passe a valer na data da publicação.
Enquanto isso, quem precisa reclamar de um serviço público pode preferir os canais escritos do próprio órgão, como a ouvidoria, e guardar o número de protocolo. Para reclamações contra empresas de setores regulados pelo governo federal, como bancos e operadoras, vale o decreto do SAC que entrou em vigor neste mês, explicado na notícia Novo decreto do SAC passa a valer em 2 de novembro.
Perguntas frequentes
A ligação para órgão público já é gratuita?
Segundo o autor do projeto, hoje a gratuidade fica restrita a ligações de telefone fixo. A ampliação para o celular ainda está em tramitação.
Vale para ligação de celular?
Sim. O texto aprovado cobre ligações feitas de telefones fixos e móveis.
Que tipo de ligação fica gratuita?
As feitas aos serviços de atendimento de órgãos e entidades da administração pública para registrar reclamações e outras manifestações.
Minha reclamação por telefone vai ficar registrada?
A emenda aceita na comissão determina que manifestações feitas por telefone ou verbalmente no atendimento presencial sejam registradas por escrito.
Quando a regra começa a valer?
Só depois de aprovada pela Câmara e sancionada. O texto prevê vigência na data da publicação da lei.
Fontes
Atualizado em 4 de novembro de 2026. Conteúdo informativo, sem consultoria individual e sem oferta de serviços.
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